通过立法帮助民营企业树立信心

来源：新京报  记者  郑伟彬

3月8日，中国民营经济研究会、振兴国际智库和新京智库联合主办“学习习近平总书记在全国政协十四届一次会议民建工商联界别联组会重要讲话精神——‘放下包袱 大胆发展’专题研讨会”。会上，来自学界、业界等多个领域的嘉宾围绕引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展等主题进行了研讨。

会上，北京市政协经济委员会原主任柯文进表示，要通过立法来帮助民营企业树立信心，同时要建立起一个更加公平的市场，为民营企业的发展提供保障。

▲北京市政协经济委员会原主任，教授、博导柯文进

以立法手段保障民营经济发展

如何进一步做好民营经济的高质量发展，柯文进表示，长期以来，中央高度重视民营经济和民营企业家。因为民营经济是我国经济的重要组成部分，具有重要的作用。

改革开放40多年来，我国经济取得了巨大的成就，民营经济在其中扮演了不可替代的角色。如果没有民营经济，我们的经济也就不可能有如此好的发展。因此，各地经济之间的差距其实就是由于民营经济发展水平的不同导致的。一些地区的民营经济得到了快速发展，其他地区则相对发展缓慢。

柯文进认为，要把民营企业的作用发挥出来，首先是从中央层面着手，人大进行相关的立法工作，比如出台民营经济发展促进法等，围绕民营经济在社会当中的地位、保障民营经济的健康发展等进行立法。

柯文进表示，虽然如今在诸如民法典等法律中有独立的条款保障民营经济，但这些还不够，应该独立成法，保障民营经济的有序健康发展。

“这个问题已经到了迫在眉睫的时候，不能来回折腾。”柯文进说。

构建稳定市场提振企业家信心

同时，“要让民营企业放下包袱大发展，必须构建一个真正公开、公平、公正的市场。”柯文进表示，通过多次调研发现，民营企业家们最难受的就是市场的不稳定性。

市场的不稳定对民营企业家的投资造成很大的影响。民营企业家的投资拿的是自己的真金白银，并且需要有回报，不仅要创造产值和社会财富，同时还要增值，不能亏损，否则投资就白白浪费了。这是经济规律，也是我们必须要认真对待的问题。

所以，如果没有一个稳定的市场，一个真正公开、公平、公正的市场，民营企业家的信心就很难树起来，企业家没有预期，也就不会做长远的规划。

最后，柯文进强调，如果有一个好的法治环境和市场环境，民营企业家也要拓宽心胸，提高自身格局，注重企业的长期发展，把企业做大做强。这就要求企业家们具有相应的社会责任感和使命感。如此，才能把民营企业在我国经济中的地位和作用充分发挥出来，为经济的高质量发展做出贡献。